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Comisión de Responsabilidad Civil por Daño Ambiental de la Dra. Aurora V.S. Besalú Parkinson.

Equipo de trabajo Prof. Dra. Aurora V.S. Besalú Parkinson Curriculum Vittae

Aux. Docente: Abog. Sebastian Quintana Ferrari
Aux. Docente: Abog. Alejandro Barletta
Aux. Docente: Abog. Diego Ponce de León
Aux. Docente: Ingeniero / Abogado Carlos Luppi

Miembros de mérito:
Dra. María Isabel Benavente
Ab. Esteban Falcone

Nuestro Correo Electronico ambientalabp@live.com.ar Nuestro sitio de enseñanza: Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos Aires.
Departamentos Academicos con competencia en nuestra materia: - Departamento de Derecho Privado I (Dir. Dr. Oscar Ameal) - Departamento de Derecho Económico Empresarial (Dr. Daniel Roque Vítolo).
Nuestro horario de cátedra: 17 horas a 18.30 los dias Martes y Viernes, - Mayo Junio, aula 14 (PB frente a la sucursal Banco Río Santander)
Imprimí lo necesario y compartilo cuando termines, reducí, recicla y reutilizá.







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miércoles, 28 de febrero de 2018

Fallecimiento Dr. Leopoldo Schiffrin



La Comisión de Responsabilidad por Daño Ambiental manifiesta su profundo pesar por el fallecimiento del Dr. Leopoldo Schiffrin Juez de la Cámara Federal de Apelaciones de la Plata (Sala II). 
Hacemos propias las palabras que describen la trayectoria del magistrado, publicadas en la página oficial de la red social facebook del Centro Cultural Haroldo Conti de Buenos Aires:
"Ayer murió el ex juez Leopoldo Héctor Schiffrin, uno de los impulsores –en los tiempos de las leyes de impunidad- de los Juicios por la Verdad en La Plata. Esos procesos fueron el punto de partida para empezar a juzgar a los represores a partir de 2006, tras la declaración de inconstitucionalidad de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida.
Schiffrin arrancó su carrera judicial en la Procuración General a mediados de los años cincuenta. Durante la presidencia de Héctor Cámpora ocupó el rol de director de Asuntos Jurídicos y subsecretario General del Ministerio del Interior de la Nación, a cargo de Esteban Righi. Luego de la renuncia de Cámpora, Schiffrin dejó el Ministerio y se reincorporó a la Procuración, hasta que fue cesanteado por decreto del Poder Ejecutivo luego del golpe de Estado de marzo de 1976. En ese marco, partió al exilio en Alemania.
Retornó al país con la democracia y ocupó cargos en el gobierno de Raúl Alfonsín. Luego se desempeñó como Secretario Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Nación hasta fines de 1987, cuando fue nombrado juez de la Sala II de la Cámara Federal de La Plata. Desde ese lugar impulsó los juicios por la Verdad.
Toda su trayectoria estuvo signada por un fuerte compromiso con los derechos humanos y la lucha por la memoria, la verdad y la justicia. En los últimos meses se opuso a la prisión domiciliaria del represor Miguel Etchecolatz en el Bosque Peralta Ramos, en Mar del Plata. También fue fundador de la Comisión Provincial por la Memoria e integrante del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).
En el mes de marzo, en el Conti se inaugurará una muestra que recuerda que cuando las leyes de impunidad y los indultos eran política de Estado, los juicios en el exterior, los juicios por la verdad, la recuperación de los nietos, el reclamo de nulidad de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida y la creación de la organización H.I.J.O.S fueron los hechos que presentaron resistencia a dicha política."
En lo atinente a nuestra área académica el magistrado integró la Sala II, como bien se hizo referencia ut supra, donde fue dictado el fallo conocido como "Enre - Edesur" (CAUSA 3801/02 caratulado "Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y Contribuyentes c/ ENRE - EDESUR s/ cese de obra de cableado y traslado de Subestación Transformadora" - CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA (Buenos Aires) - SALA II - 08/07/2003) donde se aborda la problemática de la contaminación electromagnética y el principio precautorio entre otros temas.  (que también ha sido referenciada dicha causa en una obra de teatro y documental "las mariposas negras").

Nuestras condolencias a sus seres queridos y rogamos a Nuestro Señor por el descanso de su espíritu.

Ab. Sebastián Quintana
Docente.




Se acompaña texto del fallo ENRE EDESUR para su lectura:
http://ambientalabp.blogspot.com.ar/2010/10/fallo-enre-edesur_12.html


domingo, 26 de noviembre de 2017

Grupos de exposicion: actualidad.



Estimadxs Alumnxs:

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes con el fin de hacer llevar mi agradecimiento a la Sra. Lic. María Angélica Di Giácomo de la agrupación civil "Basta de Mutilar nuestros Arboles" quien se acerco para ver la exposición de nuestras alumnas en el marco de la causa Heras Claudia y otros c/GCBA s/ amparo ambiental EXP 4570-2017/0.

Las actuaciones del expediente las pueden consultar en:
http://consultapublica.jusbaires.gob.ar/ (sitio oficial del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires)

Pueden contactarse para más novedades de este grupo de participación de ciudadanxs en la red social FACEBOOK:
https://www.facebook.com/groups/389226501126926/

Merece destacar que esta causa de carácter colectivo en el marco de un proceso ambiental tiene varios de los elementos, que venimos abordando en clase como la aplicación de los principios preventivo y precautorio en el marco de la Ley General del Ambiente 25675. Así como subyacen los principios establecidos tanto en la Convención de Estocolmo de 1972 y Río de Janeiro de 1992 tales como participación de los habitantes en la protección del ambiente mediante el acceso a una tutela efectiva a este derecho mediante los tribunales de justicia. (principio 10 Río de Janeiro).
También merece ser destacado, que este proceso es llevado a cabo por mujeres, lo cual nos deriva al principio 20 de la Declaración de Río de Janeiro, con una gran cantidadde derivaciones a cuestiones tales como educación, participación activa y toma de decisiones en las problemáticas ambientales por parte del genero femenino.
Así las cosas esta causa judicial es un importante desarrollo, en un contexto no solo vigente sino que aborda la protección de nada más y nada menos que nuestros arboles, aquellos que nos brindan el oxigeno y retienen el dióxido de carbono del ambiente.
Hablamos de bienes de libre acceso como el aire que son posible en su gran mayoría por otros bienes que pueden encontrarse en sectores de dominio público o privado como son los arboles.
De allí la relevancia del caso y el rol de las actoras en proteger varias cuestiones ambientales, desde el recurso natural en sí mismo como también cuestiones vinculadas con la salud, la calidad de vida y la estética patrimonial que se encuentran reglamentadas por una ley local 3263. (CABA). http://www2.cedom.gob.ar/es/legislacion/normas/leyes/ley3263.html
Recordemos que el derrotero de cuidar el medio ambiente, ha llevado a sentencias de relevancia histórica como la causa Beatriz Mendoza en 2008 con un fallo rector en la materia a cargo de la CSJN.
Hoy el rol de participación ciudadana es fundamental gracias a la organización de los vecinos, de los conocidos y de todos aquellos que han decidido estar activamente en la tutela de los derecho a un ambiente sano, tal como lo establece nuestra constitución nacional en los términos del artículo 41.
Es por ello que nos complace como comisión poder recibir a actores de este proceso y que compartan con lxs alumnxs sus experiencias y visiones.

Ab. Sebastian Quintana Ferrari
Auxiliar Docente

martes, 9 de mayo de 2017

Comunicación Ab. Sebastian Quintana - CSJN


Comunicación 
Queridas/os Alumnas y Alumnos:

Ante un hecho de conocimiento público como fue el reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación quiero manifestar mi repudio a la sentencia que implica la utilización del instituto previsto en la ley 24390 conocido como "beneficio del 2 x 1" para los encausados por procesos de Lesa Humanidad durante la dictadura cívico militar de 1976 -1983.
Nuestra historia judicial lamentablemente está llena de yerros en variadas sentencias que deshonran la administración del valor más importante para una sociedad que es la Justicia.
Desde la acordada lúgubre de 1930, pasando por otros procesos escandalosos en distintos tribunales tenemos que seguir observando cómo existe un grotesco entre la realidad político social de un país, y la aplicación de las normas que, a decir de nuestro gran jurista Dr. Ricardo Lorenzetti (voto en disidencia en la presente sentencia), debe aplicarse dentro de un concepto macrosistémico basado en la Constitución Nacional, la cual incluye como parte del plexo normativo y siguiendo la doctrina monista a los tratados internacionales de derechos humanos.
Sería largo extenderme sobre los delitos que pesan sobre los delincuentes  que, usando la infraestructura técnica, jurídica y económica del Estado, operaron para ejercer los actos más aberrantes. Actos dignos de los régimenes más siniestros que haya atravesado la Humanidad desde los tiempos de la Inquisición pasando por las dictaduras de Hitler, Stalin, Pol Pot, Pinochet, Papa Doc Duvalier, Efrain Ríos Montt, etc.
En lo personal y como docente de esta casa de altos estudios siempre mi compromiso será con la defensa de la vida, de la memoria y por sobre todo con la defensa de los Derechos Humanos, por los que he jurado como abogado ante nuestra decana Dra. Mónica Pinto, la Dra. Silvia Nonna y ante los ojos de la Dra. Aurora Besalú Parkinson.
Y como docente y siguiendo las enseñanzas recibidas de mis maestros Mario Valls, Jorge Bustamante Alsina, Aurora Besalu Parkinson, José Miguel Onaindia y otros tantos, entiendo que existe una noción de la cultura patrimonial insertada dentro del ambiente, siendo un elemento de compresión de la concepto del desarrollo sustentable.
La cuestión patrimonial ambiental está contenida, dentro de esta lectura que estamos haciendo en el cuidado de los espacios de la memoria como la ex ESMA, el Pozo de Banfield, Automotores Orletti, la demarcación de otros tantos sitios como la ex Fábrica bajo la autopista 25 de Mayo; pero que también está en la transmisión de ese patrimonio intangible que es el relato sobre los hechos ocurridos durante esa época oscura para nuestro país que nos ha costado tanto dolor y la pérdida de nuestros seres queridos y amigos.
Es por ello que siento mucha vergüenza de quienes fueron mis maestros, que por motivos que no logro entender han perdido el decoro al momento de dar sus votos mediante draconianos pasajes procesales en algo que el valor supremo Justicia repudia.
Lamento mucho el voto del Dr. Carlos Rosenkrantz quien fuera mi profesor y el cual nos legó en sus enseñanzas qué debemos hacer ante una situación de la aplicación de una  ley injusta.  Aquel debate nos llenó de valor para enfrentarnos a los absurdos del derecho positivo.
Hoy  me enfrento a mi estimado profesor porque no estoy de acuerdo con su forma de pensar que tropieza contra algo superior a cualquier cruce de escritos de abogados ocasionales de oscuros defendidos.
Citaré las palabras del jurista Dr. Carlos Cerda Fernandez, miembro de la Corte Suprema de Justicia de la República de Chile, quien con valentia inusitada se negó a cumplir con el archivo de causas contra los criminales del régimen dictatorial del General Augusto Pinochet:

" ¿Qué hace entonces, el juez que al tiempo de enfrentarse a un `cúmplase` de rutina perciba que con él vulnera abiertamente lo que la sociedad mayoritariamente en un primer atisbo de soberanía popular, despues de lustros de excepcionalidad jurídica, le encarga preservar? (...)¿Y por qué, me pregunté, siendo mis superiores y yo miembros de un mismo cuerpo - el querido Poder Judicial- podemos concebir una misma cosa de manera tan distinta y opuesta?.
¿Y por qué los presiento a ellos tan lejanos de la fuente de los justo, mientras yo tan cercano? ¿Cómo comprobar que no se trata únicamente de mi arrogancia y pedantería?"

Como hago referencia siempre en mis clases el ambiente es un todo, que abarca también al patrimonio y con éste a la memoria intangible de los pueblos que debe transmitirse de generación en generación para poder cuidar nuestro hábitat desde un modo, no solo orgánico sino social como único derrotero de la supervivencia de la especie humana y de lo que a ella le rodea, que dado nuestro antropocentrismo nos vemos obligados a velar por la vida de todos los seres vivos y de todos los ecosistemas que existen en el ambiente de nuestro planeta tierra.
Ratifico mi repudio a esta pieza del derecho, que ojalá quede en el recuerdo de la mala administración de justicia.


Ab. Sebastián Quintana

sábado, 15 de abril de 2017

Autonomía Universitaria



Estimad@s alumn@s:

Ante la gravísima situación ocurrida recientemente en la Universidad Nacional de Jujuy, producto de la intromisión de fuerzas de seguridad de la policía provincial a cargo del Sr. Gobernador Gerardo Morales, manifiesto mi preocupación sobre dicho actuar.
Como es de público conocimiento las fuerzas policíacas no pueden ingresar a los claustros academicos sino es mediante una orden emitida por juez competente.

Que esto es a raíz de la ley de educación superior 24521 que su artículo 31 establece: 
“La fuerza pública no puede ingresar en las instituciones universitarias nacionales si no media orden escrita 
previa y fundada de juez competente o solicitud expresa de la autoridad universitaria legítimamente constituida”.

Que esta norma tiene su antecedente histórico en situaciones muy oscuras en nuestro país como la conocida "Noche de los bastones largos" o lo acontecido durante la última dictadura cívico militar entre 1976 y 1983.
Cabe destacar que el rol de la educación universitaria es fundamental para la grandeza de un país y que no debe tolerarse ningún tipo de avasallamiento a sus instituciones, ni a quienes las integran.
Que este caso es una llamada de atención al gobierno federal, el cual deberá tomar cartas en el asunto También nos llama a la reflexión acerca de como funciona el estado de derecho en la Provincia de Jujuy, la cual ya acumula otros casos resonantes, de conformidad a distintas observaciones efectuadas por organismos internacionales y organismos de derechos humanos. (caso Milagro Sala entre otros).
Transcribo parte del Comunicado emitido por la Universidad Nacional de Jujuy y desde ya dejo mi solidaridad para la comunidad educativa de esta provincia.

Ab. Sebastián Quintana
Equipo Docente

Fuente: 
http://www.unju.edu.ar/Noticias.php?id=1459

Comunicado Oficial de la Universidad Nacional de Jujuy


Ante los hechos ocurridos en la Facultad de Ciencias Agrarias, que terminaron con la detención ilegal y arbitraria de los estudiantes y referentes del claustro estudiantil Joaquín Quispe e Ignacio García, expresamos:

Que la actividad de bienvenida organizada tenía autorización de la Facultad de Ciencias Agrarias y que es una más de las tantas actividades que se realizan desde la creación de esta Casa de Estudios.

El operativo realizado fue a todas luces ilegal pues no respetó lo establecido en el Artículo 31 de la Ley N° 24.521 de Educación Superior que determina: “La fuerza pública no puede ingresar en las instituciones universitarias nacionales si no media orden escrita previa y fundada de juez competente o solicitud expresa de la autoridad universitaria legítimamente constituida”.

La actitud de la fuerza policial fue un claro atropello a toda la comunidad académica de la Universidad Nacional de Jujuy, cuna de propuestas, ideas, y debates en el marco de la libertad de cátedra y la autonomía universitaria.

La prepotencia y arbitrariedad con la que actuó la fuerza policial representa, muy especialmente, una gravísima actitud de amedrentamiento hacia los jóvenes universitarios y sus instituciones.

Condenamos el maltrato físico a los estudiantes, constatado y denunciado formalmente.

Refutamos las explicaciones esgrimidas por las autoridades policiales por cuanto no se actuó conforme a derecho, porque los registros audiovisuales existentes y las declaraciones de los propios estudiantes confirman que las detenciones no fueron en la calle, que existió un operativo desmedido y que el ingreso al predio de la Facultad de Ciencias Agrarias se realizó forzando la puerta de acceso sin orden de un juez o solicitud de autoridad competente.

Las adhesiones y muestras de solidaridad expresadas en todo el país y América Latina confirman la gravedad de los hechos, pese a que algunos sectores aún intentan instalar la idea de “simple controversia” o bien estigmatizar y desacreditar a los estudiantes universitarios.

Por todo ello, las autoridades de la Universidad Nacional de Jujuy manifestamos nuestro absoluto repudio, dejando expresamente planteada nuestra preocupación por los hechos ocurridos, exigiendo las explicaciones correspondientes para que no se vuelvan  repetir estas acciones y renovando nuestro compromiso con una sociedad libre, justa, inclusiva y fortalecida por la defensa irrestricta de los derechos más elementales.-


Lic. Rodolfo Tecchi
Rector

Mg. Mario Bonillo
Decano Facultad de Ciencias Agrarias

CPN María Rosa Grisolía
Decana Facultad de Ciencias Económicas

Dr. Ricardo Slavutsky
Decano Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

Ing. Gustavo Lores
Decano Facultad de Ingeniería

Fallo de primera instancia contra YMAD (explotación La Alumbrera, Catamarca)

Esta nota nos cuenta en síntesis parte del fallo, en sus considerandos más destacados.
Que principios ves reflejados?, Como se aplicó la ley del ambiente 25675.
En que estará ahora esta sentencia?, fue apelada? quedó firme?.
Un hecho más que se suma a la preocupante situación de la minería en nuestro país como el caso Jachal y otros tantos. El rol de la participación ciudadana y los problemas generados por actividades que dejan más penitas que moneditas en las poblaciones afectadas.

Fuente: MOTOR ECONÓMICO, de Raúl Dellatorre
http://motoreconomico.com.ar/cruda-realidad/fallo-histrico-condenaron-por-contaminacin-a-la-minera-alumbrera

Fallo histórico: condenaron por contaminación a la Minera Alumbrera

Por primera vez una sentencia de la Justicia provincial en Catamarca ordena a la empresa a realizar las acciones necesarias para la recomposición integral de los daños ambientales causados en Concepción y Alpachiri.
El fallo judicial se desprende del juicio iniciado hace 10 años por los hermanos Carlos y Antonio Aranda en contra de empresa minera Alumbrera Ltda. y de Yacimiento Minero Aguas de Dionisio (YMAD) por contaminación.
“La sentencia que fue realizada por el juez civil de la II Nominación Eduardo Dip Tártalo del Centro Judicial Concepción, es clarísima; minera Alumbrera contamina, es un fallo ejemplificador y sienta una jurisprudencia histórica en nuestro país”, explicó Carlos Aranda.
En la sentencia, que fue apelada por los abogados de la empresa extranjera, el juez Dip Tártalo ordena a la empresa minera Alumbrera Ltda. Que:
“Realice todas las acciones necesarias para la recomposición integral de los daños ambientales causados por la actividad que desarrolla hasta la total desaparición de los agentes contaminantes del suelo y del aire, de las aguas superficiales y subterráneas, acompañando las pruebas necesarias al efecto”.
“Reponga a su estado anterior de las áreas deforestadas y sin vegetación a causa de la apertura de caminos, calles, locaciones, picadas, zanjas, canteras, mineraloducto y toda otra actividad que haya ocasionado la pérdida del manto vegetal”.
“Acompañe copias certificadas de los estudios sobre el agua de los ríos que cruza el mineraloducto en la provincia de Tucumán desde el año 1999 y que constituya o acredite haber formado el fondo de restauración ambiental previsto en el artículo 22 de la ley 25.675”.
“Acredite la contratación el seguro de cobertura al que refiere el artículo 22 de le ley 25.675 e informe el plazo de cobertura, atento al hecho notorio del retiro de la firma del país. Si ya hubiera dado cumplimiento a alguna de estas medidas o esté en curso de cumplimiento como consecuencia del cierre de la mina, informe tal situación a este juzgado”.
Por otra parte, en mismo fallo, el Juez aconseja al Poder Ejecutivo provincial, que por medio del Ministerio de Salud de la Provincia se proyecte la realización de un relevamiento actualizado de impactos tóxicos sobre la población de las cuencas de los Ríos Medina, Chirimayo y Gastona, con el objeto de detectar las enfermedades y/o patologías que guarden relación directa con la contaminación de los acuíferos de la zona y que se disponga su atención médica inmediata. Además, la Sociedad Aguas del Tucumán (SAT. SAPEM) deberá realizar un informe acabado sobre el estado del servicio de agua potable de la ciudad de Concepción, en la localidad de Alpachiri, y las proyecciones para ampliar y mejorar tal servicio.
Los hermanos Aranda denunciaron hace 10 años la contaminación del agua de Alpachiri y Concepción, de acuerdo a estudios y análisis realizados en laboratorios de Argentina, Canadá e Inglaterra, que involucra directamente a la empresa minera Bajo La Alumbrera, emplazada en la vecina provincia de Catamarca.
“Más allá que el magistrado no hizo lugar a la demanda por daños y perjuicios contra la minera lo que nosotros en realidad queríamos era demostrar es que la empresa si contaminó y eso dejó bien en claro el fallo. Nosotros estamos tranquilos luchamos contra un monstruo que tenían a su disposición medios de comunicación, dinero, contactos políticos y más de 40 abogados contra nosotros dos y ganamos la pelea”, señalaron los hermanos.
(*) Fuente: El Federal on line/Primerafuente.com
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